王家屏笑着点点头，非常欣赏柳宗成的坦白，要是柳宗成说自己这么做是为国为民，那鬼会信他，你一个牙商，残烛之年，才想起为国为民，你早干嘛去了。

王锡爵道：“虽然你的建议是有一定的道理，但归根结底，还是针对卫辉府的商品，这难以令大家心服口服啊！”

柳宗成偷偷瞄了眼王家屏和王锡爵，讪讪道：“其实草民还有许多想法，但不太敢跟宋侍郎说，怕说错了话，惹宋侍郎不高兴。”

王家屏闻言，不禁与王锡爵相觑一眼，又向柳宗成道：“你有任何想法，但说无妨，对与不对，我们自有判断，亦不会责怪于你。”

柳宗成这才言道：“草民干了几十年的牙行，对于商品往来是非常熟悉，也因此察觉到其中一些利弊。针对卫辉府的货物加赠关税，看似好像针对郭淡，但其实是为了保护各州府的工商业。

如此便不会出现，如开封府、彰德府那样的情况，二府百姓都往卫辉府跑，结果导致开封、彰德面临重大得税入危机。”

王家屏、王锡爵都是深以为然地点点头。

当初开封府、彰德府惨状可都还历历在目，当时真的是完全失控，官府根本就控制不了，那些百姓就是死也要死在卫辉府的境内。

而原因就是卫辉府工商业过于繁荣，繁荣的前提，是在于他们的货物卖得好，而这又是因为他们的货物是物美价廉，其它地方的工商业很难与之竞争，造成工匠不断的流失，工商业进入萧条，那自然会影响到当地财政。

这很多州府都是拿工商税来贴补官府的支出，因为农税太好计算，朝廷给的比例是非常清楚，这中间不太好操作，商税本身就比较复杂，而且朝廷也没有规定的非常清楚，这有极大的操作空间。

柳宗成又继续道：“这只是其一，其二，就是草民认为，朝廷规定的商税，非常单一，是以征收农税得方式来征收商税，而商品种类繁多，草民认为不能一概而论，这既不公平，又会引发诸多矛盾，草民认为应该将商品分类征税。”

“分类征税？”

王家屏忙道：“怎么个分类法？”

柳宗成道：“将百姓平时生活上锁需要的一些必须用品，划为一类，给予较低的税额，如普通的衣物、农具，等等。而将一些比较奢侈的货物，且不是生活上的必须品划为一类，给予较高的税收。如珍珠、楠木、琴、马车、大宅院，等等。

因为草民发现，能够买得起这些奢侈货物的人，不会在乎那一点点税收，但是对于普通百姓而言，那锅碗瓢盆每涨一文钱，都会给他们带来沉重的负担。”

妙哉！妙哉！

仅仅只言片语，便令王家屏、王锡爵心里是拍案叫绝啊！

如今商税是跟农税一样，是直接税，粗暴一点的说，就是人头税。

导致这朝廷一征税，人人都叫疼。

而柳宗成提出的方案，是一个间接税，本质还是要征富人税，只是不明说而已，而且这种征法要更加合情合理，你不想交这税，你可以不买，交与不交是在于你自己，你不买也不会死，你既然要买，那你就得交这税。

对于商人而言，你征得多，我就卖得贵，卖不出那我就不卖，我不可能亏本去卖，这税肯定是买方承担。

这一点恰恰是王家屏和王锡爵最为头疼的。

他们想征富人得税，但他们又知道这非常难，因为他们的威望是郭淡这给敌人给予的，不像张居正那样，是手握屠刀，顺我者昌，逆我者亡。

光凭这一点，二人已觉不虚此行。

王家屏激动道：“员外还有何想法，快快说来。”

柳宗成道：“此外就是关于粮食和盐，这一类货物，是非常特殊的，关乎着人命，因为人人都不离开粮食和盐。关于这一类货物，草民建议免除其关税，鼓励商人对此进行贸易。”

王家屏问道：“此又何解？”

柳宗成道：“这是因为草民发现，一直以来关于粮食和盐的调派，都是朝廷在安排，这无疑加大朝廷的负担。而对于商人而言，物以稀为贵，哪些地方缺少粮食和盐，自然会有商人将粮食和盐运送过去。

如果取消这方面的关税，使得成本降低，那么自然会有商人到处贩卖粮食和盐，一来，这可以减少国家的损耗，二来，也会给百姓带来好处，促使更多的人去开垦荒地。

另外，关于粮食方面，其实已经征过一道税。而盐话，草民建议朝廷直接从产盐地征税，其余的就都交给商人贩卖，如此一来，朝廷便可以盐税来调解盐价。”

王家屏听得是连连点头，笑道：“员外真不愧为牙行的泰山北斗，就事论事，本官认为员外的这三条建议，足以胜过郭淡目前取得的一切成功。”

“不敢，不敢，大人过奖了。”柳宗成赶忙行礼道。

王锡爵笑道：“我想王大学士也犯不着恭维你，这应该是他的肺腑之言。”

王家屏笑着点点头。

这确实是他的肺腑之言，郭淡天天就顾着自己的一己私利，虽然在卫辉府取得极大的成功，但他赚得更多，而且他根本就不顾及周边州府，导致后面周边州府都因卫辉府出现危机，而柳宗成的这三条建议，那可真是为国为民，造福社稷。

格局相差太远了。

又一一仔细询问之后，王家屏和王锡爵便是满意而归。

他们前脚刚走，柳承变便激动不已道：“爷爷，看来二位大人都非常亲睐您，倘若到时朝廷采纳爷爷的建议，必然会让我们柳家在领导天下官牙。”

柳宗成却是叹了口气：“可惜这些建议都不是老夫想出来的，而是郭淡想的，这神也是他，鬼也是他，他是立于不败之地啊！”